美国总统川普(图左)与 中共国家主席习*近*平(图右)。图:达志影像/美联社(资料照)
美国总统川普日前轰炸伊朗核设施,震撼世界各国。《日经亚洲评论》稍早刊登该媒体记者森安健(Ken Moriyasu)与曾在《华尔街日报》服务过的 Stella Yifan Xie的分析报导,指出中国原本抱持的“多极体系”(multipolar)想法在这场轰炸之后变得模糊。
十九世纪的欧洲,有英、法、普、奥、俄这五个势均力敌的国家,呈现“多极体系”。两次世界大战以及随之而来的冷战期间,处于“两极体系”(bipolar)。冷战结束后,许多人认为已经回复到十九世纪的“多极体系”,但也有人主张美国是难以撼动的“一极”(unipolar)。
森安健与 Stella Yifan Xie引述保守派智库“哈德逊研究所”研究员李布阿(Zineb Riboua),指出“长期以来,俄罗斯和中国一直向小国展现自己是美国力量的可靠替代方案。然而,当危机来临时,它们却缺席了”;“像以色列这样的国家,在危机时刻可以依靠美国,但伊朗——就像之前的叙利亚阿萨德政权一样——在形势严峻时无法依靠俄罗斯或中国。”
报导指出,以伊战争,以及美国派遣 B—2轰炸机向三个核设施投掷“掩体炸弹”的决定,正在挑战地缘政治的既定假设。这使得被华府内部人士统称为“CRINK”或“动荡轴心”(Axis of Upheaval)的中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜陷入困境,暴露出其全球影响力和力量投射的局限性。
同样被列入 CRINK的朝鲜,很可能正在密切关注事态发展。去年六月,朝鲜与俄罗斯签署了一项包含军事互助条款的条约。北韩视俄罗斯为条约盟友,并已派遣近2万名士兵支援克里姆林宫在乌克兰的战争,以强调这项联盟。
无党派智库“史汀生中心”资深研究员格里科(Kelly Grieco)指出,平壤必须明白,与莫斯科的关系只是交易关系。“如果我是朝鲜人,我会努力最大限度地利用与俄罗斯的合作,尤其是在国防技术转移方面,因为莫斯科仍在乌克兰作战,需要朝鲜的战斗机。”“一旦乌克兰战争结束,朝鲜就没什么可以提供给莫斯科的了,我预计两国关系将停滞不前。”
森安健与 Stella Yifan Xie引述“国际战略研究所”资深研究员诺文斯(Meia Nouwens),指出“如果你身处北京,观察川普政府,你或许会发现,这是一个孤立主义政府,更专注于结束永久战争,不参与其他战争,与其他国家达成协议,注重繁荣和美国优先。”
美国对伊朗的攻击“让人们质疑,这种(美国转向孤立主义)说法在多大程度上是真的,以及美国在什么条件下需要重新评估这一点。”
美国前副总统彭斯(Mike Pence)指出,现任副总统万斯(JD Vance)的一段谈话或许可以解答这个问题的答案。在俄亥俄州共和党晚宴上,万斯阐述了外交政策“川普主义”的轮廓。
“首先,你要明确表达美国的利益,”例如伊朗不拥有核武器。
“其次,你要积极尝试透过外交手段解决这个问题。”
“第三,当你无法通过外交手段解决问题时,你就动用压倒性的军事力量来解决,然后在它演变成一场旷日持久的冲突之前迅速撤离。”
但万斯提出的“一劳永逸”方案,只有在像以色列这样的盟友承担了大部分战斗的情况下才有效。大西洋理事会非常驻资深研究员、曾在川普第一任期内担任国家安全委员会幕僚长的葛瑞(Alexander Gray)告诉《日经亚洲》,以色列主导的空中行动是“美国优先地区负担分担的终极典范”。
葛瑞说:“拥有像我们最终希望在欧洲看到的那种强大的地区伙伴,将使我们最终能够更加关注中国威胁。希望这就是我们前进的方向。”
川普政府官员一直要求台湾在国防建设上投入更多资金,高达国内生产毛额的10%。国防开支比例也已成为美国与包括日本在内的其他合作伙伴之间的争论点。
但至少在对中东进行直接军事干预方面,以伊战争显示,美国可能仍然是唯一的强国。
前美国海军作战部长、退役海军上将罗夫黑德(Gary Roughead)说道:“无论是俄罗斯还是中国,都无法进行大规模军事干预,迫使任何一方停火。而且,鉴于以色列战役的激烈程度,中国的经济杠杆在战役的高强度阶段都无法左右任何一方,”“只有美国才有能力采取精准、令人震惊的策略。”