2025年6月22日，美国国防部长皮特‧海格塞斯在五角大楼召开的新闻发布会上发表讲话。

（英文大.纪.元;专栏作家Anders Corr撰文／原泉编译）

美国国防部长皮特‧海格塞斯（Pete Hegseth）警告美国的盟友和伙伴，来自共产中国的霸权主义和恶意威胁是“真实存在的”，而且这种威胁可能“迫在眉睫”。他表示，“共产中国寻求成为亚洲的霸权。”并警告称，许多亚洲国家“在经济上依赖中国，只会加深中共对它们的恶意影响，并使我们在局势紧张时的防务决策空间复杂化。”

北京对美国稀土出口的限制日益增多，凸显了这种依赖所带来的风险。据6月20日的报导，作为回应，华盛顿正在考虑进一步限制对中国的计算机芯片出口。

5月31日，海格塞斯在新加坡举行的年度香格里拉对话会上发表了上述言论。他的言论与拜登政府的观点相左，拜登政府曾表示，与中共的冲突“既非迫在眉睫，也非不可避免。”

美国两大党在台湾问题上的分歧比大多数人所意识到的要复杂得多，也更具互补性。一些媒体称海格塞斯有可能“加剧”与中共的争端。然而，川普（特朗普）政府在更大层面上寻求缓和局势。例如，海格塞斯从未承诺过，如果中共军队对台湾发动攻击，美国会提供军事防卫。川普总统也未作出此类承诺。

乔‧拜登总统在多个场合表示，若中共军队对台湾发动攻击，美国将军事保卫台湾。这种表态有利有弊，一方面美国承诺保卫台湾威慑中共发动攻击，另一方面会导致台湾在国防开支上松懈。

川普政府在其第二个任期，回归对台“战略模糊”政策。拜登政府中的大多数官员都倾向于维持这一政策，而且可能正在为这项政策的回归而欢呼。战略模糊促使台湾增加国防预算。另外，美国如果决定不与中共开战，也好有退路。

海格塞斯还试图摒弃“遏制”这一在冷战时期针对苏联、中共的用词，来缓和局势。中共的许多人认为，美国试图在经济和军事上遏制中共，一些美国分析人士也认为，美国应将此作为政策。然而，海格塞斯试图通过否定这一用语来缓和局势，他表示：“我们不寻求压倒或扼杀中国，不寻求围堵或挑舋中方。”他的言辞旨在安抚中共。

然而，海格塞斯对中共的强硬政策充分体现在他呼吁美国盟友和伙伴增加国防开支。“我们要求，实际上我们坚决要求，我们的盟友和伙伴在防御方面尽自己的一份力量。”他在对话中表示，“北约成员国承诺将其GDP的5%用于国防，德国也不例外。欧洲国家这样做了，而亚洲关键盟友，在面对更严峻威胁时（比如朝鲜）却减少国防开支，这有点说不过去。”

川普总统提出了一项战略构想，即不再承诺为未达到最低国防开支门槛的盟友提供防御保障。过去，他曾主张日本、韩国等国拥有自已的核威慑力量，将部分防务责任转移给这些盟友。这将降低美国与拥有核武器的对手开战的风险，因为日本和韩国的核威慑力量将阻止这场战争。

尽管许多人批评川普政府没有与盟友合作，但海格塞斯指出：“我们支持盟友和伙伴加强自身的国防实力和能力。我们希望增强你们的能力，作为合作伙伴而不是依赖者，以便更有效地与美国合作。”

对盟友的支持在美国与合作伙伴联合训练演习频率的增加上尤为明显。海格塞斯强调：“与盟友合作的关键在于提升协同作战能力——学习如何像一个整体一样航行、飞行和作战。”

他指出，2025年在菲律宾举行的“肩并肩”多国军事演习规模空前，日本和澳大利亚皆参与了演习，与印度、日本和澳大利亚在内的“四方安全对话”成员国共享后勤。在此之前，美国与印度举行了名为“猛虎凯旋”（Tiger Triumph）的军事演习。

川普坚持要求盟友增加国防开支的策略促使欧洲盟友增加国防预算，这使美国能够将军力重新部署到亚洲，以遏制中共。海格塞斯说，由此带来的和平与稳定“只有在我们的盟友和伙伴也强大的情况下才会成倍增加”。

过去，美国的外交政策不仅基于国家利益，还基于通过将美国确立为全球领导者和自由、民主、市场、人权的捍卫者来实现这些利益。美国的价值观，而非仅仅是国家利益，成为吸引世界各国加入我们联盟体系的基础。将美军部署在前沿，作为对抗共产中国、前苏联、朝鲜和伊朗等国的威慑和平衡机制，有效保障了国家安全。

与批评者的说法相反，川普政府明确表示，重视国际联盟与伙伴关系。通过坚持盟友增加国防开支，以及严格遵守美国对敌对国家实施的出口管制，联盟和伙伴关系才能得以强化。美国为世界提供免费的安全保护伞的时代已经结束，也不再轻易向中共和俄罗斯提供技术。随着美国国债的增加，盟友们必须履行应尽的责任，否则就会被甩在后面。

海格塞斯在演讲中提到的占国内生产总值5%的军事预算要求虽高，但在当今更为危险的国际环境中，这是维持和平所必需的，我们的民主自由绝对值得这样的代价。

作者简介：

安德斯‧科尔（Anders Corr）拥有耶鲁大学政治学学士和硕士学位（2001年）、哈佛大学政府学博士学位（2008年），也是科尔分析公司（Corr Analytics Inc.）的负责人与《政治风险杂志》（the Journal of Political Risk）的出版商。他对北美、欧洲和亚洲进行广泛的研究，著有《权力的集中》（The Concentration of Power，2021年）和《大国，大战略》（Great Powers, Grand Strategies）。

原文：US Offers Prescriptions Against a Hegemonic China刊登于英文《大.纪.元;时报》。