我们今天正在面临国际核不扩散机制的系统性失效。拥核国家不断增加。1974年,印度首次核试验。1998年,印度、巴基斯坦相继进行核试验,公开成为核国家;2006年,朝鲜首次核试验。而这当中,有的明显属于情绪型国家。2025年 IAEA报告指出,全球40多个国家具备研制核武器的潜力,其中一些国家已经处于“核门槛国家”的位置。