中国经济恶化，失业率高涨，许多中青年人面临生活的压力越来越大

4月25日，中共政治局召开会议明确提出“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，其中稳就业被列为“四稳”之首。

几乎同一时间，中共人社部、教育部、财政部等多个部门密集推出17条促进就业措施，涵盖拓展岗位、鼓励创业、加大补贴、放宽落户等，针对高校毕业生、失业青年等重点群体进行定向纾困。

如此大张旗鼓，足见中南海对当前就业形势的焦虑。

但稳就业，想得容易，做起来难。中南海恐怕很难如愿。

就官方这次推出的17条措施来看，基本集中在“快速见效”的应急手段上，诸如拓宽国企、事业单位招聘名额；鼓励企业“以工代训”、延迟裁员；推出创业贷款、创业补贴；提供就业见习岗位，给予见习补助等等，短期内这些措施确实可以救救急，托住表面就业数据。

然而，形势的严峻在于，目前中国经济处于深度转型期，传统劳动密集型岗位大量消失；高学历青年持续增加，而就业市场主流岗位仍集中在低端服务业，导致学历与岗位的严重错配；数字经济、人工智能等新兴行业虽在扩展，但岗位数量远远跟不上市场释放的需求；自主创业看似美好，但在消费疲软、融资困难的大环境下，创业成功率极低，更多变成“被迫创业”。

更令中南海抓狂的是，一方面，新一轮中美贸易战升级必然重创中国出口企业，制造业和外贸相关行业将面临新一波裁员潮；另一方面，2024年高校毕业生人数再创新高，高达1179万人，而实际新增岗位增速持续放缓。失业潮与毕业潮叠加，意味着就业压力雪上加霜。在这样的大环境下，官方出台的17条措施不过是杯水车薪，充其量只能对就业市场起到“托一托”的作用，不可能从根本上缓解形势的严峻。

正如一位二线城市人社局官员对媒体坦言的：“我们能做的，就是延缓问题爆发，争取给大家一点缓冲时间。”

真正的稳就业，靠的不是行政命令，更不是应急纾困，而是经济复苏，步入正常发展区间；有新增长点，能创造新岗位；有新产业支撑，能吸纳劳动力；有社会信心，让人敢于消费、敢于投资。如果缺乏这些基本条件，再多的政策，再多的动员，中共也稳不住下滑的就业市场。而这些条件，现在有吗？可能有吗？