中共军事院校重组，回归军种管理。（图为解放军上央视春晚，端枪高唱共军军歌“决胜”）图：翻摄“CCTV春晚”YouTube频道

近日，中央军委决定调整组建中国人民解放军陆军兵种大学、中国人民解放军资讯支援部队工程大学、中国人民解放军联勤保障部队工程大学等三所院校，均为高等教育院校，招收普通高中毕业生，引发国际社会议论。

中共军事院校重组回归军种管理

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在全球化与高科技的急速成长下，不仅世界新军事变革加速发展，战争型态也由传统机械化转向资讯化与精确化，因此中共军事院校也面临不得不改变的窘境，估计思考如下。

第一是军种管理。2017年，经过撤并降改，院校数量由79所，减少至43所，数量压减了近一半。2024年，共军部队进行了改革，由“51”的格局，变成了“四大四小”格局，除陆军、海军、空军、火箭军四大军种之外，新成立了军事航天部队、网络空间部队、资讯支援部队、联勤保障部队四大独立兵种。可以看出共军的战斗序列改变，也就是军兵种格局剧变，院校也必须紧随其变，这是应有之义。

其次是理顺关系。改革前，不同院校定位相同，功能相似，只有隶属关系不同，如分属于军委、四总部、军兵种、军区管辖，组织重复臃肿，不能不改。改革后，院校数量变少了，但定位和分工渐渐清晰明确了，十个手指能握指成拳的效果才能显现。即便如此，中共老问题灭而不绝，由于部分院校办学规模过大，内部层级复杂，异地办学比较普遍，不利于日常管理。

第三是精简架构。院校级别过高、部门过多、机关过大，运转不畅，弊端明显，例如资源“投产比”较低、非教学人员编制过大、人浮于事与五多问题（任务多、会议集训多、公文报告表册多、组织多、积极分子兼职多）并存等，不利于人才培养与战斗力生成。

四是合并领域。不同院校专业领域重复，交流不多，资源分散，不利于集中优势力量。部分院校、专业仍然面临合并、优化、调整。过去的专业，受到新质战斗力的竞争，培养规模越来越小，只有整合和淘汰选一；有的专业，属于急需紧要，需要政策和资源补助，以利于做大做强，形成规模效应。

改革是中国军校的难言之隐

中国军校常见现象是五年一合并，三年一拆分，十年一改名。此刻为何突然宣布组建3所顶尖军校？这个政策措施值得细究。新建的三所军校分别是什么来头？将主要培养怎样的军事人才？对中国国防的意义究竟有多大？分析这种现象，就要从中共的逻辑来看，那就是动军校，一定是为了动军队。这样动军校，是为了怎样动军队？为什么要这样动？配合这些行动，还会有什么铺垫和辅助动作。准备什么时候动？是否与许多军老虎中箭落马有关？

历史如镜，黄埔军校、西点军校百年过去了，这些军校名字更加如雷贯耳。俄乌战争打了三年，也给全世界展示了未来资讯化战争的基本打法。这实际上给中国提出了一堆非常实际的问题：共军是否能够应对未来的资讯化战争？共军的训练、指挥模式是否要重新调整？资讯化战争所需要的人才能否保证？目前的共军人才培养模式能否适应资讯化战争需要？

以敌为师精进我之创新思维

中共长期在军事教育师资缺乏、素质不足、管理制度不完善，尤其是院校发展常受人为干扰，而中共的严密控制及研究风气不自由，亦为院校教育改革的制约因素。军事院校改革无论是集中或是分散，都有资源分配问题。这次中共院校改革中，许多院校有被整并，但校区并没有因此撤裁，财政压力仍重。

众所周知，中国军事教育有许多问题，国军在面对中共新的战争型态、军事事务革命趋势及中共军事威胁，我国无法以量制衡。因此，提高专业军事人力素质以及发展专业军事人力资源，成为国军在战略与战术运用上，必须采取之以质制量策略。国军面对新型战略构想、复杂战争型态以及中共军事威胁，必须以新颖思维来精进改革现行之军事教育与训练，期能培育新一代的军事领导干部，建构一支能文能武的军事力量与现代化国军。