美丽大法案川普亲自给部分共和党议员做工作、也仅以一票之差惊险通过、如果按照马斯克的提议大幅消减预算和支出、通过可能性肯定为零、也就是实际上不具有可操作性。但是毫无疑问马斯克观念上肯定是正确的、赤字不断增加政府入不敷出肯定会破产、最终还是纳税人承担代价、马斯克的担忧也是许多人的担忧。
观念上支持马斯克、操作上支持川普、在川普看来、这个法案已经是他为美国人民能够争取到的最大利好、支出方面再多砍掉一点、法案通不过、经济不能逐渐好转、明年中期选举共和党还能否拿下众议院就是一个问题、没有众议院多数党席位、川普施政会更加艰难。
问题出在哪里?不是川普、不是马斯克、而是民主体制、已经腐朽堕落的民主体制。每一个支出背后都是选票和相关利益群体、谁都得罪不起、得罪谁都意味着失去选票和权力。每个人都知道赤字继续增加美国会破产、最终还是需要美国纳税人来承担这些代价、但是没有人能够快刀斩乱麻、能够大幅度削减赤字、能够完全做到量入为出。
尤其在马斯克这种超级企业家看来、政府依赖赤字举债度日在私营企业那里完全不可想象、更何况里面还充斥着大量的腐败、浪费以及低效无效支出、简直不可理喻、所以他的愤怒和不满可以理解。
每一项支出背后都是选票和相关利益群体、每一项支出背后都是腐败官僚的收入和饭碗、砍掉支出不仅砍掉的是选票、砍掉的还是腐败官僚的饭碗和收入。寄生群体与腐败官僚形成利益共同体、彼此绑架互为声援难以撼动。对川普而言、削减支出不仅意味着失去选票、意味着明年中期选举共和党可能会输掉众议院多数党席位、还意味着他是在与整个已经腐朽不堪的官僚体制为敌。不必说民主党全部反对他、他的盟友和许多支持者也会反对他。
马斯克收购推特可以大幅砍掉七成员工、削减开支节约成本、因为私营企业产权为王、作为老板可以一言九鼎说一不二权威无人挑战、但是作为总统、川普扮演的实际上只是职业经理人角色、参众两院是董事会、美国人民是股东、川普根本无法像经营私营企业那样说一不二一言九鼎、他必需像一个巧妇难为无米之炊的丑媳妇时时刻刻看婆婆们的脸色行事、谁也不敢得罪。就算现在马斯克是总统、他也无法随心所欲的大幅削减开支和预算、实现财政平衡、因为总统不是老板、只是职业经理人、这是游戏规则、更何况这套游戏规则已经产生大量既得利益集团、这是民主体制下的制度腐败、制定游戏规则的人本身就是腐败分子。
任何政府都是一个失败组织、都会走向溃败、最终由人民为此承担代价、这是由政府自身的特性决定的。官僚体制遵循的就是计划经济模式、人员与开支不接受计算与绩效考核、人们根本无法像私营企业在市场里那样通过经济计算来检验每一项开支是否达到绩效最优并为失败承担责任、实现权责对等。每一项法案支出不接受经济绩效检验、而是依靠官僚意志、游说团体和选票。
花别人的钱办别人的事效率最低、这是经济学铁律、政府自身的运作规律完全符合这一铁律、政府之所以没有很快完全失败是因为在政府之外还有一个自由市场体系在不断创造财富为它输血、没有外部市场组织的输血供氧、政府立刻倒闭、这就是为什么全盘计划经济根本无法施行的原因以及它们为什么只可能带来贫穷与死亡、朝鲜就是这一模式的深刻样板。
马斯克说不可能有大而美的法案、只可能有大而丑的法案;其实也可以说不可能有大而美的政府、只可能有小而美的政府。你不可能把财富交给一个自身不创造财富、不断消耗他人财富、腐化低效而不是廉洁高效的组织、却还希望它能够达成你渴望达成的目的。小政府与政府职能市场化是未来的必由之路、马斯克说最小程度政府才有最大程度的个人自由、观念上他是对的、但是这需要人民观念秩序与时俱进、大众民主体制下、是公民的观念秩序水准在决定政客的施政空间。人民可以驯化政府的前提是人民的观念秩序水准超越政客和官僚们、否则就是政客与官僚们驯化人民。
官僚模式就是计划经济、政府的失败就是计划的失败。民主只是手段、民主并不能确保政府不会腐败、不会为非作歹、不会通往奴役之路。作为老板的马斯克与作为职业经理人的川普都没有错、因为他们所处的位置不同。没有当选的时候、川普也曾经说过必须实现预算平衡之类的话、当选之后他很少说了、不是因为他的观念变了而是因为他的位置变了、他所受到的外部给定约束条件变了、他从一个言论自由的普通公民、一个私企老板变成了一个职业经理人、一个打工仔、他发现身边虎狼环伺、每个人都想从他那里分一杯羹、而他并没有完全的决定权。
对川普和马斯克而言、或许他们大的方向与目标是一致的、分歧的是手段与方法。然而理想很丰满、现实很骨干、节省支出、量入为出、平衡预算、践行财政保守主义、这些不过都是常识、毕竟没有一个人、公司或者组织可以长期完全依赖举债度日、但是在一个已经腐朽不堪的体制下、这一要求无异于难于上青天、因为他们对抗的不是某个具体的人、而是一个已经运转两百多年的体制。
其实无论是不断扩张的政府财政赤字、还是数量庞大的非法移民群体、还是积重难返的国家福利主义它们都在考验体制的承受力与忍耐力、最终都指向一个靶心:以大众民主制为依托的这套制度体系本身还能否依靠自身的力量实现自我修复、自我完善和自我拯救?对川普而言、当年他以排干华盛顿沼泽、让美国再次伟大的强烈使命感历经千难万险荣登总统宝座、走向权力巅峰、跌宕起伏两次问鼎、是这个体制给予他践行自身使命与价值的机会、同时也是这个体制在掣肘与阻击、限制他的使命与抱负;他与体制、妥协与对抗、相互凝视相爱相杀难解难分、谁会最终胜出?或许这才是川普应该思考和面对的压力与挑战!
与马斯克的互喷互撕、不过是这条历史脉络中的一点涟漪、一朵浪花!