王维洛:厄瓜多尔辛克雷水坝的工程质量问题 * 阿波罗新闻网
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王维洛:厄瓜多尔辛克雷水坝的工程质量问题—厄瓜多尔的能源部长说:我们不会付钱的
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为什么不提这个水坝工程,主要是工程质量带来的诸多问题以及法律和财务的纠纷。厄瓜多尔的能源部长说,我们不会付钱的。笔者认为,水坝工程的最大工程质量不是大坝是否还耸立在那里,而是工程设计目标是否得到实现。

其实这一系列司法纠纷都围绕一个问题,厄瓜多尔方面是否会付钱,或者说,中共撒出去的钱是否能连本带利收回来。

六、2023年《华尔街日报》发表《施工缺陷频现,中国“一带一路”大型基建项目存坍塌隐患》的文章

2023年1月23日《华尔街日报》发表《施工缺陷频现,中国“一带一路”大型基建项目存坍塌隐患》[14]的文章,文章把厄瓜多尔的科卡科多—辛克雷水坝工程作为一个实例,再次引起世人关注。作者指出:很多中国“一带一路”基建项目正被施工缺陷问题困扰,包括厄瓜多尔的一座巨型水电站。被指令一些国家深陷债务泥潭的“一带一路”倡议由此再添成本。建在一座活火山附近的科卡科多—辛克雷水电站,曾是厄瓜多尔有史以来最大的基建项目,这个得到中国资助的混凝土巨无霸对于北京方面非常重要,中国(中共)领导人习*近*平在2016年出席了该项目竣工发电视频连线活动并发表了讲话。如今,该国政府工程师说,耗资27亿美元的科卡科多—辛克雷水电站已出现数千条裂缝。这引人担心厄瓜多尔电力的这个最大来源可能崩溃。

图4:2023年1月23日《华尔街日报》发表《施工缺陷频现,中国“一带一路”大型基建项目存坍塌隐患》的文章。(网络截图)

七、新华社等组织文章反击

《华尔街日报》这篇文章发表后,中共官媒立即组织反击。

比如2023年3月2日新华社发表的题为“‘一带一路’项目‘坍塌’?《华尔街日报》的谎言与真相”[15]一文。厄瓜多尔前电力和新能源部长米格尔‧卡拉奥拉诺在接受新华社记者采访时说,《华尔街日报》的文章站不住脚,而且明显受到政治驱动。“有人说这个水电站没用,但它已经为我们提供了近42,000千兆瓦时的电力。这篇文章有明显的政治动因,企图损害中国和拉美国家间的关系。”卡拉奥拉诺说。它是厄国内最大的水电站,也是中厄合作的标志性项目。

新华社的文章称,《华尔街日报》在文章中援引不具名的政府工程师指认,因中国制造的“钢材劣质”,辛克雷水电站多个涡轮机出现“裂纹”,水电站甚至可能将很快“垮塌”。但是新华三记者现场调查发现,所谓“裂纹”,在配水环管的焊接处,第三方机构、德国南德意志集团进行的两次检测均显示,中国钢材质量符合要求,焊接不存在质量问题,其安全运行设计寿命不受任何影响。

新华社的文章再次引用厄瓜多尔前电力和新能源部长米格尔‧卡拉奥拉诺提供的数据为科卡科多—辛克雷水坝工程开脱。文章写道:“以辛克雷水电站为例,据卡拉奥拉诺介绍,厄瓜多尔在该水电站投入使用后,全国水电供应占总电力供应的比例升至93%;该国石化燃料用量降低,每年节省约13亿美元的进口费用、减少约1800万吨碳排放;国家能源自给能力也得到增强,不再依靠进口,转而开始向哥伦比亚和秘鲁出口能源。”

八、水坝工程的最大工程质量问题不是大坝是否还耸立在那里,而是工程设计目标是否得到实现

笔者认为,一个水坝工程,特别是大型和特大型水坝工程的最大工程质量问题,不是大坝是否还耸立在那里,而是工程的设计目标是否得到实现。

比如中国黄河上的三门峡大坝工程,1957年4月正式开工建设,1961年4月基本完工,从1964年4月至今已经有61年的时间,大坝与三峡大坝是同一类型,但大坝本身的质量明显胜过三峡大坝。用李鹏的话说,三门峡大坝至今依然安然无恙。但是大坝的工程目标,防洪、发电、拦沙、灌溉、供水的目标都没有达到。这就是最大的工程质量问题。

图5:黄河三门峡大坝,大坝依然耸立,但是大量泥沙在水库和上游河道中淤积,仅仅二十年渭河河床平均抬升3至5米,成为地上河,形成巨大的洪水威胁,如今只能采用抽沙清淤的措施延长工程的生命。(公有领域)

又比如说意大利的瓦伊昂大坝,也是1957年开工建设的,1959年完工,坝高262米,是当时世界上最高的大坝。1963年10月9日水库蓄水后,水库旁的山体发生大规模滑坡。2.6亿立方米的山体以每小时110公里的速度滑入水库,导致5千万立方米的水体从大坝上漫出,造成比坝体本身还要高250米的巨浪,致使大坝下游的城镇、村庄约2000居民失去生命,但大坝本身则完好无恙,依然屹立。事故发生之后,瓦伊昂大坝工程就被禁止使用,失去蓄水和发电功能。目前只是供旅客参观瞻仰,前事不忘,后事之师。难道能够说瓦伊昂大坝工程没有工程质量问题吗?

图6:被废弃的意大利瓦伊昂大坝,大坝依然耸立,坝后的水库不再蓄水。(公有领域)

回到科卡科多—辛克雷水坝工程。建设工程的最主要目标是发电,发电机装机容量150万千瓦,设计平均年发电量为88亿千瓦时。

科卡科多—辛克雷水坝工程是2016年11月16日竣工发电,习*近*平和科雷亚总统作见证。实际上,这个工程的首批4台机组于2016年4月13日发电投产;第二批4台机组于2016年11月18日正式发电[16]。至2023年1月23日《华尔街日报》发表《施工缺陷频现,中国“一带一路”大型基建项目存坍塌隐患》文章时,起码平均发电6年4个月。厄瓜多尔前电力和新能源部长卡拉奥拉诺说,科卡科多—辛克雷水坝工程提供了近42,000千兆瓦时的电力,即420亿千瓦时的电力。科卡科多—辛克雷水坝工程的设计平均年发电量为88亿千瓦时,6年4个月的发电量应该是约557亿千瓦时。实际发电420亿千瓦时,是应该发电557亿千瓦时的四分之三。工程目标没有达到,这就是最大的工程质量问题。

厄瓜多尔前电力和新能源部长卡拉奥拉诺在接受新华社记者时说,厄瓜多尔在该水电站投入使用后,全国水电供应占总电力供应的比例升至93%;该国石化燃料用量降低,每年节省约13亿美元的进口费用。

前面已经谈到,科卡科多—辛克雷水坝工程的最初预计耗资约9亿美元,后来涨到19亿美元,23亿美元,26亿美元,27亿美元。就拿最高的27亿美元计算,每年节省约13亿美元的石化燃料进口费用,投资效益相当高,只要科卡科多—辛克雷水坝工程发电两年多,厄瓜多尔就可以挣回一个科卡科多—辛克雷水坝工程的投资。工程平均运行了6年4个月,为厄瓜多尔挣回了三个科卡科多—辛克雷水坝工程的造价!水坝工程如此高的经济效益,那肯定是“世界奇迹”了。

其实科卡科多—辛克雷水坝工程发电,可以每年节省厄瓜多尔约13亿美元的石化燃料进口费用,这种说法本身就不能成立。据媒体普遍的报导,为了收回成本,中国得以获得厄瓜多尔价值最高的出口商品——石油——的80%,因为许多合同都是以石油而非美元偿付的。实际上,中国是以折扣价获得这些石油,然后将其出售,获得额外利润。厄瓜多尔是靠卖石油来支付中共贷款的利息,怎么可能是节省厄瓜多尔的石化燃料进口费用呢?

新华社记者对这样不靠谱的数据也敢采用,正好说明了新华社记者的水平,也说明他们拿不出令人信服的事实来说明科卡科多—辛克雷水坝工程是厄瓜多尔所需要的。

厄瓜多尔科卡科多—辛克雷水坝工程是中共“一带一路”中的十大水库大坝工程之一,是中共央企获得的第一个EPC总承包项目,也是中共进入拉美和加勒比国家的破冰工程。2016年11月18日习*近*平与厄瓜多尔总统科雷亚共同按下键钮,宣告辛克雷水电站正式竣工发电。如今厄瓜多尔陷入中共的巨额债务陷阱,厄瓜多尔的官员表示,“我们不会付钱的”,厄瓜多尔国家电力公司也设法通过各种法律手段要求中共央企予以赔偿。

习*近*平视察三峡工程时曾说过,三峡工程是大国重器,这样的基础设施对国家安全十分重要,一定要掌握在我们自己手里[17]。同理,科卡科多—辛克雷水坝工程对于厄瓜多尔来说,也是大国重器,这样的基础设施对厄瓜多尔的国家安全也十分重要。中共的钱已经撒出去了,本钱和利息能否收回?中共与厄瓜多尔的博弈还在继续之中。

参考资料:

[1]中国同拉美和加勒比国家举行中拉论坛第四届部长级会议,2025年5月13日,来源:新华社;习*近*平出席中拉论坛第四届部长级会议开幕式并发表主旨讲话,2025年5月13日,刊登在:外交部网;

[2]中华人民共和国和厄瓜多尔共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明(全文),2015年1月7日,刊登在:外交部网;

[3]关于厄瓜多尔的科卡科多—辛克雷水坝工程的造价或者投资总额有不同说法,19亿美元,23亿美元,26亿美元,27亿美元。19亿美元是合同中定下的数额;新华社记者称辛克雷水电站投资总额20余亿美元;《百度百科》说电站总投资23亿美元;《人民日报》2016年4月25日的《“中国造”背后的打拼》文章也说总投资23亿美元;《维基百科》中关于科卡科多—辛克雷水电站中有两个数据,耗资22.5亿美元和耗资26亿美元。27亿美元的说法来自《华尔街日报》的《施工缺陷频现,中国“一带一路”大型基建项目存坍塌隐患》一文;

[4]新华社记者郝云甫:“中国人带来的工程奇迹”——厄瓜多尔辛克雷水电站纪行,2016年11月16日,来源:新华社;

[5]习*近*平在厄瓜多尔媒体发表署名文章,2016年11月17日,来源:新华网

[6]中国水电志在世界一流——厄瓜多尔辛克雷电站建设纪实,2016年11月24日,中国电力网,刊登在:广东省广东省水力和新能源发电工程学会网;

[7]记者郝云甫:厄瓜多尔前总统科雷亚因受贿罪被判刑8年,2020年4月8日,来源:新华网;

[9]王维洛:赵世龙、长江三峡工程和新闻自由,2016年10月16日,来源:民主中国,刊登在:三峡探索;三峡大坝出现裂缝,亚洲自由电台,2002年4月9日;

[10]李鹏:众志绘宏图——李鹏三峡日记,中国三峡出版社,2003年,北京;

[11]厄瓜多尔:中水电公司中途退场,2022年6月7日,business-humanrights resource centre;

[12]厄瓜多尔:国家就造成严重环境破坏的科卡科多-辛克雷水电大坝出现裂缝一事针对中国水利水电建设集团公司提起仲裁,2022年7月27日,business-humanrights resource centre;

[13]哈电国际在厄瓜多尔高速公路项目相关的仲裁案中败诉,LATINOAMERICSUSTENABLE,2022年5月6日;

[14] Ryan Dube/ Gabriele Steinhauser:施工缺陷频现,中国“一带一路”大型基建项目存坍塌隐患,更改于2023年1月23日,《华尔街日报》;

[15]“一带一路”项目“坍塌”?《华尔街日报》的谎言与真相,2023年3月2日,来源:新华社;

[16]中国水电志在世界一流——厄瓜多尔辛克雷电站建设纪实,2016年11月24日,来源:中国电力网,刊登在:广东省水力和新能源发电工程学会网;

[17]习*近*平考察三峡工程:大国重器必须掌握在我们自己手里,2018年4月25日,来源:新华网。

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